（2013年提交该社情民意，2014年常德市全面实施新生儿医保政策。）

        常德市政协委员、农工党党员、市第一中医院儿科主任姚虹反映：医学上，新生儿是指自胎儿娩出至生后28天的小婴儿，其发病率和死亡率是衡量一个国家或地区卫生水平的重要指标。

        新生儿住院情况时有发生。每年总会有小部分新生儿因种种原因出现窒息、缺血缺氧性脑病等疾病，或为早产儿，或母亲患有特殊疾病等，需要及时住院治疗。新生儿住院治疗，费用一般都较高。以常德市为例，常德市第一人民医院、第一中医院、妇幼保健院三大医院一年收治新生儿数3200人左右，人均费用近万元，再加上城区及其他县级医院收治情况，全市每年新生儿住院约7000至8000人次，人均费用8000元左右，有的甚至一天需要支付近千元。目前，在新生儿住院治疗方面出现医保“真空”，给家庭造成经济负担或延误病情。由于新生儿刚出生还没有确定姓名，没有上户口，按照现行规定不能申请医保，因此新生儿患病给产妇家庭带来沉重的经济负担，尤其是低收入家庭更是难以为继，有的家庭因无力支付医疗费用而延误或放弃治疗，导致新生儿死亡、伤残。

        随着医疗体制改革的深入，人人享有医保、人人都能看得起病的目标越来越近，这其中理所当然应包括新生儿群体。为此，建议尽快将新生儿医疗费用纳入医疗保险范围。目前可采取以下方式逐步推进:

        1、新生儿因病需住院治疗，其医药费随母亲的生育保险一起按比例报销。

        2、对处于生育年龄的已婚妇女，在生育之前办理生育保险时，附加办理一项新生儿大病住院保险。此险种只限于新生儿初次住院，之后因病住院的费用由以小孩自己名义申办的医疗保险支付。

        3、参考其他省份及地区经验，新生儿自出生之日至90日内取得户籍并按缴费标准一次性缴纳当年的基本医疗保险费的，自出生之日起享受医保。